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總投資超8億 山西省運(yùn)城市城西污水處理二廠項(xiàng)目PPP采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)

發(fā)布時(shí)間:2022-04-21 作者: 來源: IBS 生物質(zhì)能源高峰論壇

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4月20日,山西省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布運(yùn)城市城西污水處理二廠項(xiàng)目PPP采購(gòu)項(xiàng)目資格預(yù)審公告,項(xiàng)目預(yù)算金額為81383.20 萬元,建設(shè)工期為18個(gè)月。


本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括污水廠廠內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備及廠外管網(wǎng)。本項(xiàng)目新建污水處理廠的設(shè)計(jì)規(guī)模為 10×104m3/d;西塬湖水預(yù)處理工藝為 “臭氧氧化”;混合污水(西塬湖水與城鎮(zhèn)污水)處理工藝為“改良 A2O+高效沉淀+反硝化深床濾池+臭氧催化高級(jí)氧化工藝”,污泥處理工藝為“重力濃縮+離心脫水+高壓帶式脫水工藝”;除臭處理工藝為“生物除臭工藝”。


合作期限:合作期共計(jì) 22 年。其中,建設(shè)期 2 年,運(yùn)營(yíng)期 20 年。


運(yùn)作方式采用 BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)。

本項(xiàng)目投資回報(bào)機(jī)制為“政府付費(fèi)”。



運(yùn)城市城西污水處理二廠項(xiàng)目PPP采購(gòu)項(xiàng)目資格預(yù)審公告


項(xiàng)目概況


運(yùn)城市城西污水處理二廠項(xiàng)目PPP采購(gòu)的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在山西政府采購(gòu)網(wǎng)政采云平臺(tái)(.cn/home.html)獲取資格預(yù)審文件,使用投標(biāo)編制工具編制申請(qǐng)文件,并于2022年5月13日 9:00(北京時(shí)間)前提交申請(qǐng)文件。




一、項(xiàng)目基本情況


1、招標(biāo)條件


本項(xiàng)目已通過財(cái)政部門的物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證,項(xiàng)目實(shí)施方案已由運(yùn)城市人民政府以運(yùn)政函[2021]35號(hào)文件批準(zhǔn),在運(yùn)城市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處備案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《實(shí)施條例》、《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法的通知》(財(cái)庫(kù)【2014】215號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,運(yùn)城市城市管理局為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人)。運(yùn)城市精誠(chéng)工程招標(biāo)代理有限公司受運(yùn)城市城市管理局的委托,現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下,誠(chéng)邀潛在社會(huì)資本投資方(下稱“申請(qǐng)人”)報(bào)名參與資格預(yù)審申請(qǐng)。


2、項(xiàng)目概況


2.1項(xiàng)目編號(hào):1408992022CGK00029

2.2項(xiàng)目名稱:運(yùn)城市城西污水處理二廠項(xiàng)目PPP采購(gòu)

2.3采購(gòu)方式:公開招標(biāo)

2.4預(yù)算金額:81383.20 萬元(最終投資額以財(cái)政評(píng)審或政府確定的審計(jì)機(jī)構(gòu)審定的金額為準(zhǔn))。

2.5項(xiàng)目授權(quán)主體:運(yùn)城市人民政府

2.6項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu):運(yùn)城市城市管理局

2.7項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:

本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括污水廠廠內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備及廠外管網(wǎng)。本項(xiàng)目新建污水處理廠的設(shè)計(jì)規(guī)模為 10×104m3/d;西塬湖水預(yù)處理工藝為 “臭氧氧化”;混合污水(西塬湖水與城鎮(zhèn)污水)處理工藝為“改良 A2O+高效沉淀+反硝化深床濾池+臭氧催化高級(jí)氧化工藝”,污泥處理工藝為“重力濃縮+離心脫水+高壓帶式脫水工藝”;除臭處理工藝為“生物除臭工藝”。

污水廠廠內(nèi):進(jìn)水控制井、粗格柵、進(jìn)水提升泵站及分配電室、細(xì)格柵及曝氣沉砂池、初沉池、初沉池配水井及污泥泵池、生物反應(yīng)池、二沉池、二沉池污泥泵站、中間提升泵站及高效沉淀池、反硝化深床濾池、臭氧催化高級(jí)氧化池及巴氏計(jì)量槽、出水提升泵站及出水分析小室、污泥濃縮池、曝氣儲(chǔ)泥池、污泥脫水機(jī)房、加氯加藥間、鼓風(fēng)機(jī)房及總配電室、活性炭投加間、臭氧制備間、液氧站、除臭系統(tǒng)、消防水泵房及消防水池、西塬湖水預(yù)處理格柵、臭氧氧化池及提升泵站、進(jìn)水分析小室、門衛(wèi)等。

廠外管網(wǎng):進(jìn)廠污水管道(內(nèi)襯 PVC 片材鋼筋混凝土管 d1800),管長(zhǎng)約6140m;出廠尾水管道(鋼管 DN1200),管長(zhǎng)約 960m。

2.8項(xiàng)目地點(diǎn):運(yùn)城市鹽湖區(qū)龍居鎮(zhèn)雷家坡村村北500米處。

2.9建設(shè)工期:18個(gè)月

2.10項(xiàng)目投資額:根據(jù)運(yùn)城市城西污水處理二廠項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,總投資81383.20 萬元,其中工程費(fèi)用 59754.93 萬元(建筑工程費(fèi) 35713.09萬元,安裝費(fèi) 6374.86 萬元,設(shè)備費(fèi) 17666.98 萬元),工程建設(shè)其他費(fèi)用 11977.03 萬元,預(yù)備費(fèi) 5208.65 萬元,鋪底流動(dòng)資金 644.65 萬元,建設(shè)期利息為 3797.94 萬元。(最終投資額以財(cái)政評(píng)審或政府確定的審計(jì)機(jī)構(gòu)審定的金額為準(zhǔn))。


3、采購(gòu)需求


經(jīng)運(yùn)城市人民政府批準(zhǔn),決定按照 PPP 模式實(shí)施“運(yùn)城市城西污水處理二廠項(xiàng)目”。本項(xiàng)目通過采用 PPP 模式,引進(jìn)社會(huì)資本方負(fù)責(zé)運(yùn)城市城西污水處理二廠項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

3.1資金來源:本項(xiàng)目總投資額約為 81383.20 萬元(最終投資額以財(cái)政評(píng)審或政府確定的審計(jì)機(jī)構(gòu)審定的金額為準(zhǔn)),其中 16276.64 萬元為項(xiàng)目資本金(總投資的 20%),由社會(huì)資本方及政府授權(quán)出資代表按股權(quán)比例注入項(xiàng)目公司,其余80%由社會(huì)資本方負(fù)責(zé)籌措。

3.2股權(quán)結(jié)構(gòu):政府出資代表比例5%,社會(huì)資本方比例95%。

3.3合作期限:合作期共計(jì) 22 年。其中,建設(shè)期 2 年,運(yùn)營(yíng)期 20 年。

3.4運(yùn)作方式采用 BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)。

3.5本項(xiàng)目投資回報(bào)機(jī)制為“政府付費(fèi)”。


二、申請(qǐng)人資格要求


1、申請(qǐng)人須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;

(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。


2、落實(shí)的政府采購(gòu)政策:在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中應(yīng)執(zhí)行政府采購(gòu)政策,應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)等。


3、采購(gòu)項(xiàng)目的特殊條件要求:

(1)申請(qǐng)人在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織,且合法存續(xù),沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài);

(2)申請(qǐng)人擬委派的本項(xiàng)目的PPP總負(fù)責(zé)人(如為聯(lián)合體,該負(fù)責(zé)人必須是牽頭人單位)應(yīng)具備相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn),管理經(jīng)驗(yàn)指至少有一項(xiàng)市政類PPP項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以任職證明文件為準(zhǔn)(應(yīng)體現(xiàn)其任職情況或提供相應(yīng)的任職證明材料);

(3)申請(qǐng)人(如為聯(lián)合體),負(fù)責(zé)施工方須具備市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具備承擔(dān)本項(xiàng)目的能力,其中,申請(qǐng)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備在本單位注冊(cè)的市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,且未擔(dān)任其他主體未竣工驗(yàn)收的在建工程項(xiàng)目;

(4)申請(qǐng)人業(yè)績(jī)要求

申請(qǐng)人(如為聯(lián)合體,則聯(lián)合體牽頭人)須有一項(xiàng)城鎮(zhèn)污水處理廠PPP/特許經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。(以合同為準(zhǔn))

(5)申請(qǐng)人財(cái)務(wù)要求(如為聯(lián)合體,則為聯(lián)合體牽頭人)

A、截止本項(xiàng)目資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止日,銀行(或金融機(jī)構(gòu))對(duì)申請(qǐng)人出具的綜合授信額度證明≥7億元人民幣或針對(duì)本項(xiàng)目的貸款意向書≥6.5億元人民幣。

B、貨幣資金余額≥1億元人民幣(以經(jīng)審計(jì)的2020年或2021年度財(cái)務(wù)報(bào)表中貨幣資金余額或資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止日前一個(gè)月內(nèi)銀行對(duì)申請(qǐng)人出具的資金證明為準(zhǔn));

(6)申請(qǐng)人技術(shù)能力

申請(qǐng)人應(yīng)具有實(shí)施本項(xiàng)目所需的技術(shù)和管理能力。

(7)申請(qǐng)人法律要求

申請(qǐng)人應(yīng)出具由公司的法人代表或其書面授權(quán)的代表簽署的聲明,聲明和保證以下內(nèi)容:

A、在本次資格預(yù)審申請(qǐng)過程中其所提供的全部資料和信息均真實(shí)、準(zhǔn)確,如因其提供的資料和信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確,申請(qǐng)人將對(duì)由此產(chǎn)生的一切損失承擔(dān)全部責(zé)任;

B、在過去三年(2019年、2020年、2021年)內(nèi),沒有因?yàn)槿魏沃苯佑捎谏暾?qǐng)人的過失或疏忽,而在任何大型合同中嚴(yán)重違約、被逐出現(xiàn)場(chǎng)或被解除協(xié)議的情況發(fā)生;

C、不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)清理,其業(yè)務(wù)沒有處于被法院采取強(qiáng)制措施或管制的狀態(tài),其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有被中止,并且沒有因上述事件而成為法律訴訟中的對(duì)象;

D、在過去三年(2019年、2020年、2021年)內(nèi),沒有任何違反職業(yè)道德的行為(如編制假財(cái)務(wù)報(bào)表或編制不實(shí)陳述材料來獲得采購(gòu)合同而被宣告為有罪等)。此項(xiàng)要求同樣適用于資格預(yù)審申請(qǐng)人的董事和高級(jí)職員。

(8)本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以是依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體,也可以是由獨(dú)立法人組成的聯(lián)合體。聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的,應(yīng)滿足下列要求:

A、組成聯(lián)合體的所有成員不得超過3名。

B、聯(lián)合體需明確由聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)、資金籌措和項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)階段的主辦、溝通、協(xié)調(diào)等工作。聯(lián)合體各方均應(yīng)出資,聯(lián)合體牽頭人股權(quán)出資比例不得少于50%。申請(qǐng)人中標(biāo)后,聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)。

C、聯(lián)合體各成員方不得再單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo);

D、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者控股、管理關(guān)系的不同單位,不得作為不同申請(qǐng)人同時(shí)參加投標(biāo);

E、聯(lián)合體所有成員在截止本項(xiàng)目資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止日前進(jìn)行信用記錄查詢,查詢渠道為“信用中國(guó)”網(wǎng)站(.cn)或“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站(.cn)上,對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的申請(qǐng)人,拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。




三、資格預(yù)審方法


本次資格預(yù)審采用合格制。


四、資格預(yù)審文件的獲取


1、資格預(yù)審文件獲取時(shí)間:2022年4月20日至2022年4月25日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外);


2、資格預(yù)審文件獲取地點(diǎn):本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。各資格預(yù)審申請(qǐng)人須在山西政府采購(gòu)網(wǎng)政采云平臺(tái)(.cn/home.html)報(bào)名并自行下載資格預(yù)審文件。


3、獲取方法:


(1)申請(qǐng)人在山西省政府采購(gòu)網(wǎng)上完成注冊(cè),已經(jīng)注冊(cè)的跳過此步驟。

(2)請(qǐng)與資格預(yù)審文件時(shí)間獲取截止時(shí)間前(北京時(shí)間),進(jìn)入山西政府采購(gòu)網(wǎng)政采云平臺(tái)報(bào)名并下載資格預(yù)審文件。


4、資格預(yù)審文件每套售價(jià)人民幣 0 元。


五、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交


1、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間(同資審時(shí)間)為2022年5月13日9時(shí)00分。


2、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交地點(diǎn):山西政府采購(gòu)網(wǎng)政采云平臺(tái)(.cn/home.html)。遞交截止時(shí)間未完成資格預(yù)審申請(qǐng)文件上傳的,視為撤回資格預(yù)審申請(qǐng)文件,申請(qǐng)人自行承擔(dān)責(zé)任。


3、逾期遞交或未按要求遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的,采購(gòu)人不予受理。


4、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的開啟:

開啟時(shí)間:2022年5月13日 9:00(北京時(shí)間)

地點(diǎn):運(yùn)城市鹽湖區(qū)河?xùn)|東街御澤苑3號(hào)樓(財(cái)富大廈)1單元1102室


六、公告期限


自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。


七、其他事項(xiàng)


1、本次資格預(yù)審公告在山西省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。

2、在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))說明:

(1)本項(xiàng)目采用電子化交易:電子化交易流程操作指南:“山西省政府采購(gòu)網(wǎng)>辦事指南>下載專區(qū)”獲??;

(2)申請(qǐng)人應(yīng)在獲取資格預(yù)審申請(qǐng)文件前完成CA數(shù)字證書辦理。(辦理事項(xiàng)詳見“山西省政府采購(gòu)網(wǎng)辦事指南>下載專區(qū)”);

(3) 申請(qǐng)人應(yīng)安裝“山西政府采購(gòu)平臺(tái)電子投標(biāo)客戶端”,請(qǐng)申請(qǐng)人自行前往“山西省政府采購(gòu)網(wǎng)>辦事指南>下載專區(qū)”獲取并安裝;

(4)如有疑問,可致電技術(shù)支持熱線:400-881-7190。

3、資格預(yù)審截止時(shí)間起30分鐘內(nèi)申請(qǐng)人可登陸“山西政府采購(gòu)平臺(tái)”,在“項(xiàng)目采購(gòu)>開評(píng)標(biāo)”模塊對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行在線解密。若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)文件無法解密或解密失敗,則投標(biāo)無效。


八、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系


1.采購(gòu)人信息

名 稱:運(yùn)城市城市管理局

地 址:運(yùn)城市鹽湖區(qū)鋪安街金城大廈12樓

項(xiàng)目聯(lián)系人:呂先生

項(xiàng)目聯(lián)系方式:0359-2381025

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱:運(yùn)城市精誠(chéng)工程招標(biāo)代理有限公司

地 址:運(yùn)城市鹽湖區(qū)河?xùn)|東街御澤苑3號(hào)樓(財(cái)富大廈)1單元1102室

項(xiàng)目聯(lián)系人:寧先生

項(xiàng)目聯(lián)系方式:17703593163

來源:山西省政府采購(gòu)網(wǎng)





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