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2020年注定不尋常，年初疫情肆虐，很多行業(yè)按下“暫停鍵”共同防疫，也有許多行業(yè)為了民生在日夜運(yùn)轉(zhuǎn)，比如垃圾焚燒發(fā)電廠、環(huán)衛(wèi)工人、醫(yī)療廢物處置中心……

是的，在過去的一年中，固廢處理市場異常火爆，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)進(jìn)入“運(yùn)營為王”時(shí)代、環(huán)衛(wèi)市場化進(jìn)一步提升、跨界浪潮高漲……業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，固廢處理行業(yè)前景可觀！

在2020年，在固廢領(lǐng)域有哪些熱詞不斷被提及？又有哪些詞是“新面孔”？北極星固廢網(wǎng)帶您一起“溫故知新”。

2020年，“補(bǔ)貼退坡”這個(gè)詞可謂是從年頭火到年尾。2020年1月，財(cái)政部、能源局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“意見”），意見中提到，以收定支，合理確定新增補(bǔ)貼項(xiàng)目規(guī)模，已按規(guī)定核準(zhǔn)（備案）、全部機(jī)組完成并網(wǎng)，同時(shí)經(jīng)審核納入補(bǔ)貼目錄的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，按合理利用小時(shí)數(shù)核定中央財(cái)政補(bǔ)貼額度。

2020年10月，三部委又聯(lián)合發(fā)布意見的補(bǔ)充通知，其中規(guī)定，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項(xiàng)目，全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為82500小時(shí),未超部分按可再生能源發(fā)電項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)貼，超出部分不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金，核發(fā)綠證準(zhǔn)許參與綠證交易。此外還要求，項(xiàng)目自并網(wǎng)之日起滿15年后，無論是否達(dá)到全生命周期補(bǔ)貼電量，均不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。

業(yè)內(nèi)人士分析，國補(bǔ)“靴子”落地，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)盈利性短期承壓。

國補(bǔ)退坡后，一方面考驗(yàn)當(dāng)?shù)卣块T的財(cái)政支付能力，垃圾處置單價(jià)上調(diào)22%-39%可對(duì)沖政策負(fù)向影響。

新政施行后，若想維持項(xiàng)目盈利能力不變，可與地方政府協(xié)調(diào)，爭取上調(diào)垃圾處理費(fèi)，從而確保項(xiàng)目的盈利能力和收入水平。據(jù)天風(fēng)證券測算，假設(shè)補(bǔ)貼15年后退坡，為維持項(xiàng)目內(nèi)部收益率不變，政府的垃圾處理單價(jià)應(yīng)該從60元/噸上調(diào)至73元/噸，上調(diào)幅度22%；假設(shè)補(bǔ)貼10年后退坡，則應(yīng)上調(diào)至83元/噸，上調(diào)幅度39%。

另一方面對(duì)企業(yè)運(yùn)營管理提出更高要求。

垃圾焚燒發(fā)電市場在經(jīng)歷2019年“搶灘圈地”之后，又迎來國補(bǔ)靴子落地，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)如何破局？

市場空間有限，補(bǔ)貼政策逐漸完善，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)一方面可以通過運(yùn)營手段提質(zhì)增效，另一方面可以打通垃圾處理全產(chǎn)業(yè)鏈條提升企業(yè)盈利能力。

我國垃圾焚燒企業(yè)運(yùn)營收入包括上網(wǎng)電費(fèi)收入及垃圾處理服務(wù)費(fèi)收入，占比大致為7：3。發(fā)電收入中，噸上網(wǎng)電量受入爐垃圾熱值、技術(shù)工藝、廠用電率等因素影響，通過精細(xì)化、智慧化的運(yùn)營管理手段，提升噸垃圾發(fā)電量，降低噸投資成、廠用電率以及運(yùn)營成本，對(duì)沖補(bǔ)貼退坡給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益的影響，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)逐步進(jìn)入“運(yùn)營為王”的時(shí)代。

垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)新增市場規(guī)模有限，中長期成長“天花板”漸顯。從各省市已發(fā)布的垃圾焚燒發(fā)電中長期發(fā)展規(guī)劃來看，2021-2030年，安徽、云南、四川省規(guī)劃新增垃圾發(fā)電項(xiàng)目較多，達(dá)30個(gè)以上，其他省市規(guī)劃項(xiàng)目增量不多，整體來看，未來我國垃圾焚燒發(fā)電市場逐年增速放緩。

基于這樣的大環(huán)境下，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，未來會(huì)催生專業(yè)從事垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)類型的企業(yè)，“專業(yè)人做專業(yè)事”，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營收益最大化。

2020年底，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》，明確提出，到2020年底，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和第一批生活垃圾分類示范城市力爭實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放、分類收集基本全覆蓋，分類運(yùn)輸體系基本建成，分類處理能力明顯增強(qiáng)；力爭再用5年左右時(shí)間，地級(jí)及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)。

垃圾分類的熱度從2019年將持續(xù)到“十四五”規(guī)劃末，從前端的分類投放到后端的分類處理，催生了固廢處理整條產(chǎn)業(yè)鏈條的迅猛發(fā)展。

分類前端，智能垃圾分類終端近兩年層出不窮。延杭智能總經(jīng)理劉江濤表示，垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化改造是提升垃圾分類工作成效的重要舉措，要真正貼合居民的日常生活，但垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成并非一朝一夕，而是久久為功。

收轉(zhuǎn)運(yùn)中端，智能環(huán)衛(wèi)裝備企業(yè)的代表——盈峰環(huán)境，推出多款智能環(huán)衛(wèi)機(jī)器人，以“5G+AI+環(huán)衛(wèi)機(jī)器人集群”打造的智慧環(huán)衛(wèi)新生態(tài)。2020年，環(huán)衛(wèi)市場化進(jìn)一步提升，從目前環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域開標(biāo)的項(xiàng)目來看，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、環(huán)衛(wèi)智能化趨勢明顯。

處置后端，廚余垃圾的就地處置設(shè)施近年來悄然興起。延杭智能總經(jīng)理劉江濤提到，針對(duì)城鎮(zhèn)分類出的廚余垃圾的就地化、減量化、無害化處理是未來的大勢所趨，通過智慧化的平臺(tái)高效連通垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制、智慧化管理，是未來的主流市場需求。

2020年，環(huán)衛(wèi)行業(yè)迎來大跨步。服務(wù)內(nèi)容從傳統(tǒng)的垃圾分類、道路清掃保潔、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)發(fā)展到路燈維護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容更加豐富的“大環(huán)衛(wèi)”，甚至加入水域保潔、智慧城管系統(tǒng)維護(hù)等內(nèi)容，“城市管家”應(yīng)運(yùn)而生。

2020年8月，首個(gè)“城市管家”項(xiàng)目，是深圳市龍崗區(qū)吉華街道城市管家服務(wù)采購項(xiàng)目，每年預(yù)算約6000萬元，服務(wù)期最長7年，最高合同額有望超過4億元。另一個(gè)“城市大管家”項(xiàng)目落戶在廣東佛山市禪城區(qū)，該項(xiàng)目年服務(wù)費(fèi)約為99898萬人民幣，服務(wù)25年累計(jì)總預(yù)算金額近25億，城市環(huán)境服務(wù)整體打包招標(biāo)，吸睛無數(shù)。

盈峰環(huán)境斬獲2020年度最大環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目——78億深圳市寶安區(qū)新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目，布局“城市管家”，以AI、5G+、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)賦能傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)，積極探索實(shí)踐“城市管家”新理念、新技術(shù)、新裝備、新標(biāo)準(zhǔn)、新模式。

當(dāng)前環(huán)衛(wèi)行業(yè)呈現(xiàn)出內(nèi)容多樣化、服務(wù)智能化、裝備機(jī)械化、地域一體化等特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的管理能力、智慧化程度、資金實(shí)力提出了更高要求，是行業(yè)集中度提升的一大動(dòng)力。環(huán)衛(wèi)行業(yè)未來將逐步由“環(huán)衛(wèi)一體化”向“城市大管家”過渡。

“跨界”一詞在環(huán)保領(lǐng)域并不陌生，最成功的跨界企業(yè)，要數(shù)雅居樂環(huán)保集團(tuán)。雅居樂環(huán)保集團(tuán)成立于2015年，從房地產(chǎn)進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)“危廢處置”市場，短短五年，完成“彎道超車”，成為危廢處置行業(yè)龍頭企業(yè)，堪稱“跨界”典范。

2019年，危廢處置領(lǐng)域“跨界”不斷上演，而2020年，發(fā)生在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的“跨界大戲”精彩十足。

12月22日，杭州富陽安泰人力資源管理有限公司中標(biāo)1.2億浙江省杭州市富陽區(qū)城市管理局城鄉(xiāng)生活垃圾分類清運(yùn)市場化項(xiàng)目。

12月4日，浙江東陽影視文化投資有限公司中標(biāo)浙江省東陽市白云街道智慧垃圾分類系統(tǒng)及運(yùn)營服務(wù)項(xiàng)目。

5月7日，碧桂園生活服務(wù)集團(tuán)股份有限公司中標(biāo)1.08億山西省壽陽縣環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作項(xiàng)目。

6月，玉禾田與雅居樂雅生活服務(wù)簽署環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議，……

物業(yè)公司進(jìn)入環(huán)衛(wèi)行業(yè)，憑借業(yè)務(wù)優(yōu)勢拿單已不足為奇，人力資源管理公司、影視文化公司也紛紛踏足環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域“分一杯羹”，是環(huán)衛(wèi)行業(yè)跨界門檻低？或許是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的“高天花板”更具吸引力！

總結(jié)

2020年已經(jīng)過去，不論是垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)“國補(bǔ)退坡、運(yùn)營為王”時(shí)代的開啟，還是環(huán)衛(wèi)行業(yè)跨界熱潮、智慧化布局，都是固廢處理領(lǐng)域快速發(fā)展的有利證明，一起攜手期待2021年，固廢行業(yè)會(huì)更好！